长期以来,内蒙古自治区与宁夏回族自治区一直保持友好合作关系,特别是2007年9月14日两区政府签署上海庙—宁东能源化工基地建设合作会谈纪要后,双方密切联系,主动对接,通过共同努力,上海庙铁路、公路、黄河取水等基础设施与宁东基地实现了有效对接,资源领域合作成果丰硕。银川市与鄂尔多斯市长期睦邻友好,发展既有相同点、又有差异化,发展的互补性强,资源、人文、产业等诸多方面具有广阔的合作空间。在继续加强和巩固两地能源化工等领域既有合作成果的基础上,谋求更深层次、更宽领域的合作,符合双方共同意愿,既可实现资源共享、基础共建、产业互补、经济相融,又可加快区域一体化发展和“蒙陕甘宁”金三角区域协同发展进程。
银鄂两市签署合作框架协议后,将共同编制“两区”实施方案,为两地经济社会共同发展提供指导,实现基础共建和项目共建,还将协商实现生态共建,强化防沙治沙、水土保持、污染防治、节能减排,两地今后引进和实施的项目要设立统一的环保门槛,所建项目必须是高科技、高环保、低能耗、无污染的项目,并共同建立解决跨界空气污染问题的合作机制。